北京的400电话服务并不是完全免费的。400电话是一种主被叫分摊付费的业务，费用由主叫用户和被叫企业共同承担。具体来说：

‌主叫用户费用‌：拨打电话的用户（主叫方）需支付本地通话费，通常按市话标准收费，不计长途费用。

‌被叫企业费用‌：企业（被叫方）需要承担通话费用，包括号码使用费、功能费以及通话时长费等。这些费用通常以预存话费或套餐形式支付。

‌号码费用‌：如果企业选择的是普通号码，可能免费或费用较低；但如果选择靓号或特殊号码，可能需要额外支付预存话费或月租费。

因此，400电话并非完全免费，企业需要根据自身需求支付相应的服务费用。如需了解具体资费，建议联系400服务商获取详细报价。